大干实干 挂图作战

4月14日，市政府召开常务会议，专门听取了“重实干、强执行、抓落实”专项行动以及市控重点工作挂图作战工作进展情况，有为市长逐项对存在问题、进度滞后的工作进行了调度，并对下一步开展好挂图作战工作提出了明确要求。

对重点工作进行挂图作战是市政府为贯彻落实大干实干之年工作要求以及省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动采取的重要举措。通过制定全年工作“作战图”，对各项工作任务细化、量化，定人、定责、定时、定查，做到“年初定账、每月对账、季度查账、年底交账”，推进各项工作高效落实。有为市长对挂图作战工作提出了“突出重点、抓住关键、分工负责、工作成线、协同推进、防止断链、定期点检、及时督办”的具体要求，强调要在抓实抓细上狠下功夫，在形成逻辑闭环上狠下功夫，在增强组织穿透力上狠下功夫，确保各项目标任务高质量、高标准全面完成，并多次对挂图作战工作作出重要批示。

按照挂图作战总体工作部署，作为市挂图作战指挥部办公室，市政府督查室不断加大工作抓实力度，一是挂图上墙，深化细化作战任务。将市控重点工作在市政府常务会议室全部挂图上墙，并会同相关责任部门深化、细化每一项具体工作任务，进一步突出任务指标、突出具体事项、突出时间节点。二是动态管理，及时更新作战内容。对按期办结的，确认切实保证办理质量后及时进行“销号”；对市政府其他重点工作任务，及时进行增补更新；对确实因上级决策等客观原因导致具体工作安排发生变化的，对具体内容和事项也进行“微调”，确保工作落到实处。三是全程督办，切实提高作战成效。对照挂图作战的进度安排全程实施跟踪督办，设置“进度信号灯”在作战图上进行标注，并据此每月下发挂图作战督查通报。同时，将挂图作战的结果纳入全市绩效考核体系，与年度考核结合起来，做到奖罚分明。在全市的共同努力下，截至目前，超过95%的市控挂图作战重点任务均已实现计划进度目标。

在认真完成各自承担的市控挂图作战重点工作任务的同时，部分地区和部门坚决贯彻市政府的工作要求，结合自身工作实际，确定本地区、本部门的挂图作战任务，并不断加大工作推进力度，收到了明显成效。

市发改委 针对“全面创新改革试验、京沈对口合作、定期调度经济指标”等14项市控重点工作挂图作战任务，以及相关副市长确定的18项挂图作战任务，多次召开专题会议，调度、推进各项挂图任务。一方面按照重点工作挂图作战的标准和要求完成“作战计划图”的编制工作；另一方面对挂图作战任务严格督查督办，委主要领导和各分管委领导每月定期调度，每季度将进度进行公示。对逾期未完成指标任务的责任处室在全委通报督导并分析原因、提出整改措施和时限。并将挂图作战完成情况已纳入委内各处室绩效考核体系，与年度考核结合起来，做到赏罚分明。

市文广局 围绕我市建设东北亚“四个中心”奋斗目标，坚持以文铸魂、以文兴城、以文化人，大力实施十大重点文化设施建设项目等重要工作挂图作战，按照挂图作战进度和质量标准要求，建立了“分管领导—责任单位—责任人”的责任体系，实行工作项目责任化、责任具体化，特别聚焦重点难点，加强部门协调联动，分类有序推进。目前，北大营抗战遗址纪念馆项目、红楼群建筑筹建民国历史文化专题展区项目、沈阳故宫文物展馆建设项目、沈阳杂技城等项目均取得阶段性进展。

市规划国土局 召开了全局系统工作会议，对强化“挂图作战”落实工作提出了具体要求，针对围绕“东塔机场搬迁”、“存量土地攻坚”等11项挂图作战工作，进一步明确牵头领导、责任部门、责任人员，完成时限，建立挂账销号制度。同时，该局还建立了局领导分兵把口，相关责任处室和部门具体推进实施、局办公室和局督查室挂牌督办的工作体系。截至目前，该局承担的11“挂图作战”重点工作任务中有10项工作已完成计划进度，对尚未完成计划进度的存量土地攻坚工作也已做出明确工作安排。

铁西区 成立了重点工作挂图作战指挥部。通过建立健全挂图作战的工作机制，对承担“全市挂图作战”中的七大类44项工作进一步细化任务，强化落实。实行动态管理，对项目内容及时调整更新；实行以上率下，带动各单位推动重点工作和项目落实到位；实行全程督办，传导压力，切实提高作战成效。区主要领导多次召开会议对项目内容、进度要求等方面进行调度研究，确保各项目标任务高质量、高标准全面完成。

皇姑区 迅速组织落实市政府挂图作战工作要求，在积极与上级主管部门对接的基础上，结合区级重点工作，研究确定了35项区级重点工作，通过倒排时间、明确节点，制定了作战计划图。其中在市控47个重点项目中提取涉及皇姑区任务26个，区控重点项目9个。从抗霾攻坚战、存量土地攻坚到老旧小区改造、棚户区改造，每项工作细分到月，各部门全部按图领责，并将35张作战图全部纳入绩考范围，确保挂图作战挂出效果，保质保量高效完成。

浑南区 认真研究编制挂图作战计划图，从2018年市区部署的重点工作中筛选确定了22项重点工作实施挂图作战，包括《市政府挂图作战计划图》部署的打造国际化营商环境、定期调度重大经济指标、京沈对口合作、拆违控违攻坚战等14项重点工作，以及区政府部署的四大千亿产业集群建设、国家自主创新示范区建设、国家双创示范基地建设等8项重点工作。目前，各牵头单位、各责任单位正严格按照计划图确定的责任分工、时间表和路线图，全力推动重点工作和重点项目落实。

于洪区 按照市委、市政府的要求，马上办、钉钉子，结合全区2018年重点工作任务，选择经济指标、重点项目建设、抗霾攻坚、三城联创、存量土地攻坚等21项重点任务实行挂图作战。每项任务的作战图均明确了牵头部门、全年工作目标、每月工作任务、重要考核节点、区长推进安排等具体内容，并统一标识、统一制作。各牵头部门将作战图悬挂在显著位置，严格按照作战图内容积极推进，区政府督查科根据每月进度实时督办工作进展，区政府主要领导定期调度工作开展，确保全年各项重点任务能够按期完成。

沈北新区 确定了6大类60项重点工作进行挂图作战。并列出全区重点工作任务清单，每个清单按“横标定时定进度、纵标定人定职责”将目标任务项目化，将工作内容细化深化，形成若干子项目，分解到责任单位。挂图作战的60项工作由区政府主要领导亲自挂帅督办，每张图上都标明了区长调度的时间节点，并建立了周调度例会制度，及时解决问题，传导工作压力。